评审因素

评审标准

分值构成

商务部分70.0分

技术部分30.0分

技术部分

支付业务保障措施 (10.0分)，（等次分值选择：0.0;3.0;7.0;10.0;）

根据对投标人制定提高资金支付效率措施、建立资金支付后续追踪机制(即是否建立事后核实成功拨付、成功清算的机制)、制定投诉处理机制进行评分： 1.措施包含上述内容，制度完善、措施清晰明确，针对性强，表述准确，优于招标文件要求的，得10分； 2.措施包含上述内容，制度较完善、措施较明确，表述较准确，符合招标文件要求的，得7分； 3.措施缺少上述内容一项或以上的，制度措施粗略，得3分； 4.没有提供或其他不得分。

支付系统保障 (12.0分)

根据投标人的财政支付系统保障情况进行评分： 1.配备有专业技术人员进行日常维护和应急处理，得3分； 2.具有支持无纸化操作功能系统，即支持支付电子化功能，得3分； 3.具有支持支付数据批量处理功能，得3分； 4.具有支付信息系统自动化校验功能，得3分； 注：①投标人须提供专业技术人员配置一览表及提供2024年6月份至今任意1个月投标人为员工购买的社保证明材料；②须提供系统功能截图或其它相关证明材料；③不提供或提供的资料不符合要求的则不得分。

支付业务风险控制 (8.0分)

根据投标人的支付业务风险控制情况进行评分： 1.制定支付风险内部控制管理措施的得4分，不提供不得分。 2.建立资金支付监督检查机制及制定资金支付保密管理方案的得4分，不提供不得分。

商务部分

曾参与的财政业务项目 (7.0分)

根据投标人2021年1月1日至今开办过以下项目进行评分：1.工资统发；2.公务卡；3.国库集中支付业务；4.住房公积金归集；5.住房公积金委托贷款；6.行政事业性收费或非税业务；7.其他专业服务(行政事业单位基本户、零余额等账户开户服务)；每开办过一个项目得1分，最高得7分。 注：须提供合同关键页(包括服务内容，服务年限、签约日期，双方盖章等)复印件或上级行委托书或委托协议复印件加盖投标人公章作为评分依据，不提供或提供的资料不符合要求的则不得分。

网点区域、人员、硬件、配套情况1 (6.0分)

根据投标人营业网点数量进行评分：每提供一个配套现金柜台网点的，得2分，本小项最高得6分。注：①须提供网点分布一览表（内容包括但不仅限于网店名称、网点地址、网点联系电话等，格式自拟）以及地理位置图、网点分布图证明文件作为评分依据；②******银行、自助终端等）；不提供或提供的资料不符合要求的则不得分。

网点区域、人员、硬件、配套情况 2 (6.0分)

根据投标人的主办网点服务区域情况进行评分： 1.具有个人服务区的，得2分； 2.具有对公服务区(或综合服务区)，得2分； 3.具有国库业务专窗(或国库业务服务专区)，得2分； 注：须提供网点分布及配套设备设施情况一览表(网点名称、网点地址、联系电话等，格式自拟。)及网点内部分布图、网点内部设置等相关图片证明文件为评分依据。不提供或提供的资料不符合要求的则不得分。

网点区域、人员、硬件、配套情况3 (5.0分)

根据投标人对采购需求中的设备要求“主办网点必须具备自动取款机（或存取一体机）一台或一台以上、自助终端机一台或一台以上”进行评分： 1.投标人提供设备配置优于招标文件采购需求的要求的，得5分； 2.投标人提供的设备配置完全响应招标文件采购需求的要求的，得3分； 3.投标人提供的设备配置无完全响应招标文件采购需求的要求的，得1分； 注：须提供设备配置一览表，格式自拟，及设备图片作为评分依据，不提供或提供的资料不符合要求的则不得分。

网点区域、人员、硬件、配套情况4 (5.0分)

根据投标人对项目采购需求中(主办网点要有工资统发办理的引导人员(或客户经理、大堂经理),要有一人或一人以上专人负责办理工资统发。经办人员要对工资统发业务操作熟悉，服务态度要热情、积极。经办人员不能频繁变动岗位。)的响应情况进行评分： 1.投标人提供的人员方案优于招标文件采购需求的要求的，得5分； 2.投标人提供的人员方案完全响应招标文件采购需求的要求的，得3分； 3.投标人提供的人员方案无完全响应招标文件采购需求的要求的，得1分； 注：须提供人员配置一览表（网点拟投入的人员配备情况）及提供2024年6月份至今任意1个月投标人为员工购买的社保证明材料作为评分依据，不提供或提供的资料不符合要求的则不得分。

对当地经济发展的支持 (32.0分)

1.投标人承诺每年支持本地区经济发展不低于100万元，得15分，低于100万元不得分，超过100万元每增加10万元加1分，最高得30分。 2.投标人可以根据财政需求进行系统升级改造，得2分。 注：投标人须提供承诺函，并加盖投标人公章，不提供或提供的资料不符合要求的则不得分。

投标人风险管控能力 (5.0分)

根据投标人2023年年末不良贷款率进行评分： 1、不良贷款率≤0.7%的，得5分； 2、0.7%＜不良贷款率≤1%的，得4分； 3、1%＜不良贷款率≤1.3%的，得3分； 4、1.3%＜不良贷款率≤1.6%的，得2分； 4、不良贷款率＞1.6%，得1******银行和金融办提供报表载明数据时间为准，不提供或提供的资料不符合要求的则不得分。

投标人对该项目服务便利及优惠承诺 (4.0分)，（等次分值选择：0.0;2.0;3.0;4.0;）

根据投标人对本项目服务提供包含但不仅限于以下增值服务（①为统发工资对象减免手续费用；②提供统发工资对象快捷优先业务；③统发工资对象优惠利率；④提供财政支付业务VIP专窗）进行评分： 1.包含以上四项或以上增值服务的，得4分； 2.包含以上三项增值服务的，得3分； 3.包含以上二项增值服务的，得2分； 4.其他情况不得分。 注：须提供相关证明文件复印件加盖投标人公章作为评分依据，不提供或提供的资料不符合要求的则不得分。

评审因素

评审标准

分值构成

商务部分70.0分

技术部分30.0分

技术部分

支付业务保障措施 (10.0分)，（等次分值选择：0.0;3.0;7.0;10.0;）

根据对投标人制定提高资金支付效率措施、建立资金支付后续追踪机制(即是否建立事后核实成功拨付、成功清算的机制)、制定投诉处理机制进行评分： 1.措施包含上述内容，制度完善、措施清晰明确，针对性强，表述准确，优于招标文件要求的，得10分； 2.措施包含上述内容，制度较完善、措施较明确，表述较准确，符合招标文件要求的，得7分； 3.措施缺少上述内容一项或以上的，制度措施粗略，得3分； 4.没有提供或其他不得分。

支付系统保障 (12.0分)

根据投标人的财政支付系统保障情况进行评分： 1.配备有专业技术人员进行日常维护和应急处理，得3分； 2.具有支持无纸化操作功能系统，即支持支付电子化功能，得3分； 3.具有支持支付数据批量处理功能，得3分； 4.具有支付信息系统自动化校验功能，得3分； 注：①投标人须提供专业技术人员配置一览表及提供2024年6月份至今任意1个月投标人为员工购买的社保证明材料；②须提供系统功能截图或其它相关证明材料；③不提供或提供的资料不符合要求的则不得分。

支付业务风险控制 (8.0分)

根据投标人的支付业务风险控制情况进行评分： 1.制定支付风险内部控制管理措施的得4分，不提供不得分。 2.建立资金支付监督检查机制及制定资金支付保密管理方案的得4分，不提供不得分。

商务部分

曾参与的财政业务项目 (7.0分)

根据投标人2021年1月1日至今开办过以下项目进行评分：1.工资统发；2.公务卡；3.国库集中支付业务；4.住房公积金归集；5.住房公积金委托贷款；6.行政事业性收费或非税业务；7.其他专业服务(行政事业单位基本户、零余额等账户开户服务)；每开办过一个项目得1分，最高得7分。 注：须提供合同关键页(包括服务内容，服务年限、签约日期，双方盖章等)复印件或上级行委托书或委托协议复印件加盖投标人公章作为评分依据，不提供或提供的资料不符合要求的则不得分。

网点区域、人员、硬件、配套情况1 (6.0分)

根据投标人营业网点数量进行评分：每提供一个配套现金柜台网点的，得2分，本小项最高得6分。注：①须提供网点分布一览表（内容包括但不仅限于网店名称、网点地址、网点联系电话等，格式自拟）以及地理位置图、网点分布图证明文件作为评分依据；②******银行、自助终端等）；不提供或提供的资料不符合要求的则不得分。

网点区域、人员、硬件、配套情况 2 (6.0分)

根据投标人的主办网点服务区域情况进行评分： 1.具有个人服务区的，得2分； 2.具有对公服务区(或综合服务区)，得2分； 3.具有国库业务专窗(或国库业务服务专区)，得2分； 注：须提供网点分布及配套设备设施情况一览表(网点名称、网点地址、联系电话等，格式自拟。)及网点内部分布图、网点内部设置等相关图片证明文件为评分依据。不提供或提供的资料不符合要求的则不得分。

网点区域、人员、硬件、配套情况3 (5.0分)

根据投标人对采购需求中的设备要求“主办网点必须具备自动取款机（或存取一体机）一台或一台以上、自助终端机一台或一台以上”进行评分： 1.投标人提供设备配置优于招标文件采购需求的要求的，得5分； 2.投标人提供的设备配置完全响应招标文件采购需求的要求的，得3分； 3.投标人提供的设备配置无完全响应招标文件采购需求的要求的，得1分； 注：须提供设备配置一览表，格式自拟，及设备图片作为评分依据，不提供或提供的资料不符合要求的则不得分。

网点区域、人员、硬件、配套情况4 (6.0分)

根据投标人对项目采购需求中(主办网点要有工资统发办理的引导人员(或客户经理、大堂经理),要有一人或一人以上专人负责办理工资统发。经办人员要对工资统发业务操作熟悉，服务态度要热情、积极。经办人员不能频繁变动岗位。)的响应情况进行评分： 1.投标人提供的人员方案优于招标文件采购需求的要求的，得6分； 2.投标人提供的人员方案完全响应招标文件采购需求的要求的，得3分； 3.投标人提供的人员方案无完全响应招标文件采购需求的要求的，得1分； 注：须提供人员配置一览表（网点拟投入的人员配备情况）及提供2024年6月份至今任意1个月投标人为员工购买的社保证明材料作为评分依据，不提供或提供的资料不符合要求的则不得分。

对当地经济发展的支持 (32.0分)

1.投标人承诺每年支持本地区经济发展不低于100万元，得15分，低于100万元不得分，超过100万元每增加10万元加1分，最高得30分。 2.投标人可以根据财政需求进行系统升级改造，得2分。 注：投标人须提供承诺函，并加盖投标人公章，不提供或提供的资料不符合要求的则不得分。

投标人对该项目服务便利及优惠承诺 (8.0分)，（等次分值选择：0.0;2.0;5.0;8.0;）

根据投标人对本项目服务提供包含但不仅限于以下增值服务（①为统发工资对象减免手续费用；②提供统发工资对象快捷优先业务；③统发工资对象优惠利率；④提供财政支付业务VIP专窗）进行评分： 1.包含以上四项或以上增值服务的，得8分； 2.包含以上三项增值服务的，得5分； 3.包含以上二项增值服务的，得2分； 4.其他情况不得分。 注：须提供相关证明文件复印件加盖投标人公章作为评分依据，不提供或提供的资料不符合要求的则不得分。